Для продавливания закона «О повышении конкурентоспособности…» метпредприятиям придется преодолеть мощнейшее сопротивление естественных монополий, Минфина, налоговой и местных властей. Но главное, что в принятии закона в нынешней прямолинейной форме не заинтересованы и сами металлурги – это может привести к новой волне расследований против украинского экспорта. Цены и тарифы Для предотвращения роста расходов на производство продукции для предприятий ГМК в проекте закона «О повышении конкурентоспособности предприятий ГМК и химпрома» устанавливается особый порядок формирования стоимости природного газа. Она состоит из цены иностранного поставщика и стоимости услуг по его транспортировке магистральными и распределительными трубопроводами.
Со дня вступления в силу этого закона и до 1 января 2012 г. не допускается установление любых дополнительных платежей, доплат и надбавок на цену природного газа для метпредприятий.
Кроме того, на этот же период для предприятий ГМК вводится мораторий на повышение тарифов на транспортировку природного газа трубопроводами, тарифов на грузовые перевозки продукции отечественного производства железнодорожным транспортом, тарифов на электроэнергию, а также цен и тарифов на услуги и работы по обработке грузов в портах Украины.
Для предприятий, на которые распространяется действие этого закона, вводится также мораторий на повышение платы за землю и арендной платы за пользование земельными участками.
Срок действия закона «О повышении конкурентоспособности предприятий горно-металлургического и химического комплексов» предлагается установить с 1 января 2010 г. по 1 января 2015 г.
Дежа вю для металлурговПо многим параметрам новый законопроект аналогичен действовавшему в начале 2000-х Закону «О проведении экономического эксперимента на предприятиях горно-металлургического комплекса Украины», которым вводился ряд налоговых льгот для ГМК.
В частности, снижение налога на прибыль для участников эксперимента с 30% 9% (с 1.01.2001 г. – 15%), реструктуризация бюджетной задолженности, списание пени и штрафов за несвоевременную выплату платежей и налогов, освобождение от дорожных сборов, а также снижение сборов в инновационный фонд и за загрязнение окружающей среды.
Главным итогом действия закона стало увеличение оборотных средств предприятий, что позволило им нарастить объемы производства и экспорта метпродукции. Улучшение финансовых результатов работы металлургов, в свою очередь, дало им возможность увеличить платежи в бюджеты всех уровней и в Пенсионный фонд, уменьшить задолженность по заработной плате. Существенно снизились объемы бартера, предприятия значительно улучшили состояние расчетов за энергоносители и сырье.
Налоговые льготы фактически действовали с 4-го квартала 1999 г. до 1 января 2002 г., в денежном выражении сумма льгот оценивается в более чем 3 млрд. грн. (при курсе доллара не выше 5 грн.).
