По экспертным оценкам и прогнозам российских ученых, к 2010–2020 годам, России ежегодно потребуется не менее 600 тыс. тонн ильменитового концентрата, в том числе, около 200 тыс. тонн для производства металлического титана и сплавов и 400–600 тыс. тонн ильменитового концентрата для производства пигментного диоксида титана.
Минерально-сырьевая политика России. Основная цель, методы и инструменты государственной политики России направлены на создание собственной минерально-сырьевой базы титана и устранения зависимости России от импорта концентратов из Украины и других стран. Для достижения этой цели, РФ наращивает балансовые запасы титана страны, в основном, за счет доразведки известных месторождений, переоценки запасов забалансовых месторождений, постановки на государственный баланс забалансовых запасов, перевода месторождений из категории железорудных в госбалансе в титановые. Например, в 1999г поставлено на баланс известное Чинейское месторождение титаномагнетитовых руд и за счет этого разведанные запасы титана России выросли более чем на 22%. Государственным балансом РФ уже учитывается 23 месторождения, в том числе 11 коренных и 12 россыпных.
В федеральных программах, утвержденных правительством Российской Федерации – «Титан России» (1992 год) и «Руда России» (1996 год) предусмотрена и обоснована необходимость освоения месторождений титана. В 1996–2007 годах должна была начаться отработка Туганского, Центрального, Лукояновского, Тарского, Тулунского, Ярегского и Бешпагирского месторождений. В последние годы выданы или проданы на аукционах лицензии и на основные коренные месторождения – Чинейское, Куранахское, Медведевское, Копанское.
К сегодняшнему дню, все ГОКи на базе перечисленных месторождений должны были бы работать на полную проектную мощность и обеспечивать заявленную потребность России в ильменитовых и рутиловых концентратах. Все проекты были широко анонсированы перед общественностью, как действия призванные обеспечить независимость России от поставок импортных концентратов, привлечь значительные инвестиции в регионы, увеличить экспортный потенциал страны, развить в регионах высокотехнологичное производство, создать новые рабочие места, улучшить или создать необходимую инфраструктуру, приумножить национальное богатство и пр. Обычно, инициатива принадлежала федеральным и местным властям, при поддержке крупных компаний - недропользователей. Программы и проекты до сегодняшнего дня не реализованы.
Это связано с тем, что поставленные на государственный учет балансовые запасы титана России сосредоточены, в основном, в коренных месторождениях со сложными горно-геологическими и минералого-технологическими параметрами и характеристиками, не позволяющими большинство из них в настоящее время вовлечь в промышленное освоение.
Как констатируют и российские ученые (Л.Быховский, Л.Тигунов, 2007), на балансе РФ преобладают запасы руд, сложенных нетрадиционными минералами, промышленная ценность которых остается проблематичной, и комплексными месторождениями. Более 30% запасов титана России заключено в нефтеносных высококремнистых лейкоксеновых рудах Ярегского месторождения. Около 20% – в титаномагнетитовых рудах Чинейского месторождения, более 5% – в сфен-титаномагнетитсодержащих апатит- нефелиновых рудах Хибинских месторождений. К лопаритовым рудам Ловозерского месторождения приурочено более 2% запасов титана. На этих месторождениях десятилетиями предпринимались попытки практического использования и технологического передела нетрадиционных концентратов, которые не увенчались успехом и, соответственно, запасы титана в титаномагнетитовых, перовскитовых, сфеновых рудах, пока не востребованы.