Регулировать жилищно-коммунальные тарифы с 2011 г. будет созданная на скорую руку комиссия с неудобоваримой аббревиатурой НКРРЖКУУ. В Кабмине уверяют, что она поможет навести порядок в запутанной ЖК сфере и установит социальную и экономическую справедливость в вопросе формирования тарифов. Но скептики уверены, что комиссия – всего лишь способ передела полномочий.Уже в начале будущего года чиновническая среда в Украине разрастется – до 1 января 2011 г. должна быть сформирована Нацкомиссия по регулированию рынка ЖК услуг (НКРРЖКУУ). Ее появление предусмотрено соответствующим законом, который был разработан и принят в достаточно сжатые сроки.
Так, Александр Попов в начале июня, еще пребывая на посту министра по делам ЖКХ, сообщил, что законопроект о Комиссии его ведомством уже разработан и ждет своего рассмотрения в Кабмине и Верховной Раде. Документ был подан правительству на рассмотрение, но параллельно с ним нардепы Юрий Одарченко и Владимир Бондаренко подали собственный. Как сообщают источники, оба проекта были похожи, разве что министерский оказался более объемным и вмещал большее количество уточнений. Но в итоге на голосование был выставлен и за два дня 9 июля принят законопроект от депутатов.
Подписание документа президентом должно произойти уже в ближайшие дни, и скорее всего, тот не «завернет» документ, ведь создание комиссии стало прямым следствием майского указания Виктора Януковича о выравнивании тарифов по всей стране. Тогда же в МинЖКХ поспешили объяснить, что комиссия будет устанавливать тарифный «коридор», верхняя и нижняя планка которого будут отличаться в 1,5-2 раза. Но уже сейчас внедрение «коридора» оказывается под сомнением – как будет устанавливать тарифы новый орган, еще не совсем понятно.
Согласно закону комиссия будет регулировать деятельность природных монополистов в сфере централизованного водоснабжения и водоотвода, а также транспортировки тепловой энергии. Как объясняют в МинЖКХ, комиссия будет устанавливать цены на продажу коммунуслуг их производителями (теплокомунэнерго, водоканалы), а уж исполнители этих услуг (ими могут быть, например, коммунальные и частные ЖЭКи, управляющие компании) будут продавать их потребителям по ценам, установленными местными органами власти на основании тарифов, утвержденных комиссией. «Исполнители – сфера деятельности органов местного самоуправления. Они регулируют окончательный тариф для населения», - подтверждает директор департамента экономики и тарифной политики МинЖКХ Иван Пастухов.
Правда, не совсем понятно, в чем же будет проявляться централизация тарифообразования, для которой и создавалась комиссия. Ю. Одарченко добавляет, что сегодня не всегда возможно четко определить, кто же в отельных случаях устанавливает тарифы. «Полномочия городских советов четко не прописаны, они сдваиваются с полномочиями областных администраций и потому сегодня невозможно четко сказать, кто устанавливает тарифы. Местные председатели, а они финансово или политические сейчас очень зависимые, как раз и являются заинтересованными в этой нечеткости», - утверждает он.
